Bryssel vill införa ett gemensamt biljettsystem på järnvägen

Resenärer bör enkelt kunna använda biljettsystemet så att de kan köpa biljetter från olika operatörer i en och samma transaktion. Foto: DB AG / Volker Emersleben
Resenärer bör enkelt kunna använda biljettsystemet så att de kan köpa biljetter från olika operatörer i en och samma transaktion. Foto: DB AG / Volker Emersleben

Att köpa tågbiljetter i Europa kan snart bli betydligt enklare. EU-kommissionen förbereder ny lagstiftning som ska lösa långvariga problem kring biljettförsäljning, prisöppenhet och passagerarrättigheter.

Förslagen, som väntas tas upp i Europaparlamentet inom kort, är en del av ett bredare arbete för att stärka järnvägens konkurrenskraft och göra gränsöverskridande resor mer tillgängliga.

Splittrade system frustrerar resenärer

Trots år av digitalisering är det fortfarande komplicerat att boka internationella tågresor i Europa. Resenärer har ofta svårt att jämföra alternativ, kombinera biljetter från olika operatörer eller få ersättning när anslutningar missas.

En färsk undersökning från Transport & Environment visar att omkring två tredjedelar av de tillfrågade har avstått från långväga tågresor eftersom det varit för svårt att köpa biljetter.

Frågan har också lyfts i politiska diskussioner organiserade av AllRail, som företräder privata järnvägsoperatörer.

– Vi vill att resenärer ska kunna köpa biljetter från olika operatörer i en och samma transaktion och inte fastna om något går fel, säger Kathrin Obst vid EU-kommissionen.

Nya regler riktas mot dominanta aktörer

Den planerade lagstiftningen omfattar två centrala initiativ: Single Digital Booking and Ticketing Regulation och Multimodal Digital Mobility Services Regulation.

Bland de viktigaste frågorna som utreds finns:
– Ska dominerande nationella järnvägsbolag tvingas sälja biljetter för konkurrerande tjänster?
– Måste operatörer tillåta tredjepartsplattformar att sälja biljetter?
– Ska resenärer få ersättning om förseningar leder till missade anslutningar mellan olika operatörer?

Privata operatörer menar att dagens system gynnar statliga aktörer. Exempelvis säljer Deutsche Bahn inte FlixTrain-biljetter via sin huvudapp, medan SNCF har fått kritik för att begränsa synligheten för konkurrerande tjänster.

– Att öppna upp försäljningskanalerna skulle expandera hela marknaden, säger Elmer van Buuren.

Debatt om konkurrens och kontroll

Förslagen har väckt debatt inom branschen. Förespråkare menar att bättre datadelning och öppnare plattformar kan stärka konkurrensen och göra tåget mer attraktivt.

Den gröna EU-parlamentarikern Kai Tegethoff varnar för att resenärer annars förblir fast i nationella system.

– Utan ny EU-lagstiftning kommer gränsöverskridande järnvägstrafik aldrig nå sin fulla potential, säger han.

Samtidigt uttrycker etablerade aktörer oro. Alberto Mazzola varnar för att tredjepartsplattformar kan få för stort inflytande och ta ut betydande provisioner.

– Vi riskerar att hamna i ett system där plattformar kontrollerar marknadstillträdet, säger han.

EU-kommissionen framhåller att frågan inte bara är teknisk utan även politisk. Enklare tillgång till tågresor kan bidra till fler resenärer och minska beroendet av andra transportslag.

– Det kan bli som dataroaming – där resenärer enkelt kan välja och kombinera olika erbjudanden, säger Kathrin Obst.

Källa: EU-kommissionen, AllRail-debatt

Fakta:
Arbetet med att skapa ett gemensamt europeiskt järnvägsområde har pågått i flera decennier. Infrastrukturintegrationen har förbättrats, men biljettförsäljning och distribution är fortfarande splittrade, särskilt vid gränsöverskridande resor.